Berbagi Materi: MAKALAH HAK KEWAJIBAN SUAMI ISTRI DALAM PERUNDANGAN

A. Pendahuluan

Nikah menurut Syara’ adalah akad serah terima antara laki-laki dan perempuan dengan tujuan untuk saling memuaskan satu sama lainnya dan untuk membentuk bahtera rumah tangga yang sakinah serta masyarakat yang sejahtera. Sedangkan dalam Undang-undang No. 1 Tahun 1974 Bab. 1 Pasal 1 disebutkan bahwa: “Perkawinan adalah ikatan lahir batin antara seorang pria dan seorang wanita sebagai suami istri dengan tujuan membentuk keluarga(rumah tangga) yang bahagia dan kekal berdasarkan Ketuhanan Yang Maha Esa”

Apabila akad nikah telah berlagsung dan memenuhi syarat rukunnya, maka menimbulkan akibat hukum. Dengan demikian, akad tersebut menimbulkan juga hak serta kewajibannya selaku suami istri dalam keluarga.

Dijelaskan dalam Pasal 31 ayat (3) UU No. 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan bahwa pengertian “suami” adalah Kepala Keluarga dan “istri” adalah ibu rumah tangga. Dapat dianalogikan bahwa suami adalah seorang yang berjenis kelamin laki-laki yang menjadi kepala keluarga dalam suatu rumah tangga. Sedangkan istri adalah seorang yang berjenis kelamin perempuan yang menjadi ibu rumah tangga dalam suatu rumah tangga.

Pengertian hak adalah kekuasaan seseorang untuk melakukan sesuatu, sedangkan kewajiban adalah sesuatu yang harus dikerjakan kewajiban.

Dalam memakhai Dalam makalah ini akan membahas mengenai beberapa Hak Dan Kewajian Suami-Istri dalam berkeluarga.

B. Rumusan Masalah

1. Hak dan Kewajiban Suami Istri Menurut UU No. 1 Tahun 1974

2. Hak dan Kewajiban Suami Istri Menurut Kompilasi Hukum Islam

3. Hak dan Kewajiban Suami Istri dalam Perspektif Gender

4. Hak dan Kewajiban Suami Istri

C. Pembahasan

1. Hak dan Kewajiban Suami Istri Menurut UU No. 1 Tahun 1974

Dijelaskan dalam BAB IV dalam Undang-undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan mengenai Hak dan Kewajiban Suami-Istri yang terdiri dari 5 pasal yaitu:

Pasal 30

Suami-istri memikul kewajiban yang luhur untuk menegakkan rumah tangga yang menjadi sendi dasar susunan masyarakat.

Pasal 31

(1) Hak dan kedudukan istri adalah seimbang dengan hak dan kedudukan suami dalam kehidupan rumah tangga dan pergaulan hidup bersama dalam masyarakat.

(2) Masing-masing pihak berhak untuk melakukan perbuatan hukum.

(3) Suami adalah Kepala Keluarga dan istri ibu rumah tangga.

Pasal 32

(1) Suami-istri harus mempunyai tempat kediaman yang tetap.

(2) Rumah tempat kediaman yang dimaksudkan dalam ayat (1) pasal ini ditentukan oleh suami-istri bersama.

Pasal 33

Suami istri wajib saling saling cinta mencintai, hormat menghormati, setia dan memberi bantuan lahir bathin yang satu kepada yang lain.

Pasal 34

(1) Suami wajib melindungi istrinya dan memberikan segala sesuatu keperluan hidup berumah tangga sesuai dengan kemampuannya.

(2) Istri wajib mengatur urusan rumah-tangga sebaik-baiknya.

(3) Jika suami atau istri melalaikan kewajibannya masing-masing dapat mengajukan gugatan kepada Pengadilan.

2. Hak dan Kewajiban Suami Istri Menurut Kompilasi Hukum Islam

Dalam Kompilasi Hukum Islam (KHI), kewajiban suami-istri dibagi menjadi:

a. Kewajiban suami

Pasal 80 Kompilasi Hukum Islam mengatur tentang kewajiban suami terhadap istri dan keluarganya. Pasal ini terdiri dari 7 ayat, sebagai berikut :

(1) Suami adalah pembimbing terhadap istri dan rumah tangganya, akan tetapi mengenai hal-hal urusan rumah tangga yang penting-penting diputuskan oleh suami istri bersama.

(2) Suami wajib melindungi istrinya dan memberikan segala sesuatu keperluan hidup berrumah tangga sesuai dengan kemampuannya.

(3) Suami wajib memberi pendidikan agama kepada istrinya dan memberi kesempatan belajar pengetahuan yang berguna dan bermanfaat bagi agama, nusa dan bangsa.

(4) Sesuai dengan penghasilannya suami menanggung :

(a) Nafkah, kiswah, dan tempat kediaman bagi istri

(b) Biaya rumah tangga, biaya perawatan dan biaya pengobatan bagi istri dan anak

(5) Kewajiban suami terhadap istrinya seperti tersebut pada ayat (4) huruf a dan b di atas berlaku sesudah ada tamkin sempurna dari istrinya.

(6) Istri dapat membebaskan suaminya dari kewajiban terhadap dirinya sebagaimana tersebut pada ayat (4) huruf a dan b.

(7) Kewajiban suami sebagaimana dimaksud ayat (5) gugur apabila istri nusyuz (Kedurhakaan istri kepada suami dalam hal ketaatan kepada Allah.

Tentang kewajiban suami untuk menyediakan tempat kediaman, kompilasi mengaturnya tersendiri dalam pasal 81 sebagai berikut :

(1) Suami wajib menyediakan tempat kediaman bagi istri dan anakanaknya atau bekas istri yang masih dalam iddah.

(2) Tempat kediaman adalah tempat tinggal yang layak untuk istri selama dalam ikatan perkawinan, atau dalam iddah talak atau iddah wafat.

(3) Tempat kediaman disediakan untuk melindungi istri dan anakanaknya dari gangguan pihak lain, sehingga mereka merasa aman dan tentram, tempat kediaman juga berfungsi sebagai tempat menyimpan harta kekayaan, sebagai tempat menata dan mengatur alat-alat rumah tangga.

(4) Suami wajib melengkapi tempat kediaman sesuai dengan kemampuan serta disesuaikan dengan keadaan lingkungan tempat tinggalnya, baik berupa alat perlengkapan rumah tangga maupun sarana penunjang lainnya.

b. Kewajiban istri

Adapun kewajiban istri terhadap suami yang secara garis besar terdapat dalam Kompilasi Hukum Islam diatur secara lebih rinci dalam pasal 83 dan 84.

Pasal 83 :

(1) Kewajiban utama bagi seorang istri adalah berbakti lahir dan batin kepada suami di dalam batas-batas yang dibenarkan oleh hukum Islam.

(2) Istri menyelenggarakan dan mengatur keperluan rumah tangga sehari-hari dengan sebaik-baiknya.

Pasal 84 :

(1) Istri dapat dianggap nusyuz jika ia tidak mau melaksanakan kewajiban-kewajiban sebagaimana dimaksud dalam pasal 83 ayat (1) kecuali dengan alasan yang sah.

(2) Selama istri dalam nusyuz, kewajiban suami terhadap istrinya tersebut pada pasal 80 ayat (4) huruf a dan b tidak berlaku kecuali hal-hal untuk kepentingan anaknya.

(3) Kewajiban suami tersebut pada ayat (2) diatas berlaku kembali sesudah istri tidak nusyuz.

(4) Ketentuan tentang ada atau tidak adanya nusyuz dari istri harus didasarkan bukti yang sah

c. Kewajiban bersama antar suami istri

Masalah hak dan kewajiban suami istri dalam Kompilasi Hukum Islam diatur dalam Bab XII pasal 77 sampai pasal 84.

Pasal 77 ayat (1) berbunyi : "Suami istri memikul kewajiban yang luhur untuk menegakkan rumah tangga yang sakinah, mawadah dan rahmah yang menjadi sendi dasar dari susunan mayarakat".

Pasal 77 ayat (2), (3), (4), (5) berturut-turut dikutip dibawah ini:

Suami istri memikul kewajiban untuk mengasuh dan memelihara anak-anak mereka, baik mengenai pertumbuhan jasmani, rohani, maupun kecerdasannya, dan pendidikan agamanya.

Suami istri wajib memelihara keharmonisannya. Jika suami/istri melalaikan kewajibannya, masing-masing dapat mengajukan gugatan kepada pengadilan agama.

Pasal 79 :

(1) Suami adalah kepala rumah tangga keluarga dan istri ibu rumah tangga.

(2) Hak dan kedudukan istri adalah seimbang dengan hak dan kedudukan suami dalam rumah tangga dan pergaulan hidup bersama dalam masyarakat.

(3) Masing-masing pihak berhak untuk melakukan perbuatan hukum.[5]

3. Isu Gender dalam Hak dan Kewajiban Suami Istri

a. Penghambaan Istri pada Suami

Persoalan sujud perempuan terhadap suaminya selalu dikaitkan dengan konsep ketaatan dan seringkali dihubungkan dengan dalil Al-Qur’an terutama QS. An-nisa : 34, dalam hal ini pandangan Amina Wadud kata Qanata beserta derivasinya termasuk sifat-sifat yang dipergunakan al-Qur’an untuk menyampaikan pesan-pesan moral, dalam konteks keseluruhan al-Qur’an kata ini biasanya digunakan untuk laki-laki maupun perempuan, untuk menyebut karakteristik atau kepribadian orang-orang yang beriman kepada Allah, yaitu taat kepada-Nya. Bukan menunjukkan ketaatan perempuan pada suaminya atau terhadap suaminya. Kesalahpahaman memahami hadits ini bermula dari adanya penggesaran tujuan mukhatab atau sasarannya, yang berdasarkan latar belakangnya ditujukan untuk mereka yang menyembah sesama, tetapi dialihkan pada persoalan relasi suami istri yang sangat hirarkhis.

b. Kosep Nafkah dalam Hadits.

Berbagai versi Hadits menujukkan adanya hak dan kewajiban dalam kehidupan rumah tangga. Suami berkewajiban memberikan nafkah kepada istrinya dengan redaksi bermacam-macam namun pada intinya yakni pergaulan yang baik antara suami dan istri dalam rumah tangga. Nafkah merupakan pemberian suami atas istri, ia adalah hak istri dan merupakan kewajiban suami atas istrinya, perkawinan merupakan salah satu sebab adanya nafkah dalam kehidupan rumah tangga. Kewajiban tersebut tetap melekat pada suami, apabila istri bekerja maka hasil yang didapatkan merupakan hak istri, kecuali jika ada kesepakatan antara mereka berdua.

Dalam konteks sekarang, masalah nafkah banyak dipersoalkan dalam kehidupan rumah tangga manakala nafkah dijadikan tameng adanya kekerasan dalam rumah tangga. Seharusnya ada komunikasi diantara mereka berdua, nafkah pada dasarnya memang tanggung jawab suami, namun jika keadaan berkata lain maka tentu kewajiban tersebut tidak dapat dipaksakan dengan sendirinya.

c. Otonomi Perempuan Dalam Beribadah

Islam secara ideal membuka kesempatan dan peran yang sama laki-laki dan perempuan untuk berprestasi dalam berbagai bidang lapangan kehidupan. Salah satu pemahaman hadits nabi dari pandangan patriarkhi adalah seorang perempuan muslimah tidak diperkenankan puasa sunah tanpa izin suaminya.
Pemahaman seperti ini bertentangan dengan prinip otonomi yang dimiliki seorang perempuan dapat melakukan ibadah apapun tanpa izin dari orang lain, bahkan dari suaminya. Berdasarkan pemahaman ini mayoritas ulama klasik berpendapat bahwa ketika suami ada dirumah haram hukumnya seorang istri berpuasa sunah. Nilai puasa yang semula berpahala menjadi berdosa ini karena jika istri berpuasa sunah dipandang telah membiarkan suaminya tanpa diberi hak “pelayanan”. Berkenaan dengan hal ini apakah seorang istri ketika ingin melakukan kebaikan masih memerlukan izin suaminya. Bukankah dengan hak otonominya seorrang istri dapat melakukan kebaikan apapun sepanjang tidak merugikan orang lain.

d. Istri Dilarang Bermuka Masam di depan suami

Hadits tentang bermuka masam ini sesungguhnya hanya dijawab terhadap suatu kasus tertentu. Yang boleh jadi istrinya cemberut terus-menerus didepan suaminya, dan kemudian suaminya mengadu kepada Rasulullah. Sesungguhnya istri dianjurkan untuk senantiasa menyenangkan suami, dan pada prinsipnya sama dengan anjuran agar suami juga senantiasa menyenangakan istri (al-nisa :19). Artinya saling menyenangkan. Tapi faktanya hadits untuk menyenagkan suami lebih mendapat penekanan dan perhatian, bahkan berkesan memaksakan.

e. Istri Dilarang Meminta Cerai Kepada Suami

Larangan istri meminta cerai hanya berlaku jika permintaan cerai itu dilakukan tanpa ada alasan yang dibenarkan syar’I. Menurut Sayyid-as Sabiq, ada dua alasan istri boleh menuntut cerai kapada suaminya, yaitu ‘uyub al-khalqiyyah (cacat tubuh) dan su’u al-khuluqiyyah (cacat moral). Adapun cerai khulu (cerai tebus) bentuk penghargaan Islam terhadap kaum perempuan, Karena pada zaman zahiliyah perempuan tidak punya hak menuntut mecerai kepada suaminya, kecuali wanita tertentu saja.

f. Intervensi Malaikat Dalam Hubungan Seksual

Hadits yang menyatakan istri akan dilaknat malaikat jika ia menolak atau menghindar bila diajak berhubungan seksual dengan suaminya atau meninggalkan tempat tidur suaminya, mempunyai sanad yang sahih. Tapi secara harfiah matan hadits dipahami secara secara tekstual bertentangan dengan semangat Al-Qur’an. Hadits tentang intervensi dalam hubungan seksual ada kaitannya dengan kondisi sosio-historis dan cultural yaitu budaya pantang ghilah yang ada dikalangan bangsa arab sebelum itu. Ghilah adalah bersetubuh dengan istri yang sedang hamil atau menyesui, karena dikhawatirkan akan menimbulkan hal buruk terhadap anak yang akan di lahirkan.

4. Hak dan Kewajiban Suami-Istri

a) Hak Bersama Suami-Istri

Hak dan tanggung jawab suami istri antara lain, yaitu:

· Suami dan istri dihalalkan mengadakan hubungan seksual

· Haram melakukan pernikahan, artinya baik suami maupun istri tidak bolehmelakukan pernikahan dengan saudaranya masing-masing

· Saling mewarisi apabila salah seorang diantara keduanya telah meninggal, meskipun belum bersetubuh

· Anak mempunyai nasab yang jelas

· Kedua belah pihak wajib bertingkah laku dengan baik sehingga dapat melahirkan kemesraan dalam kedamaian hidup.

Dalam kehidupan berumah tangga, seorang suami istri harus saling hormat menghormati, kasih-memengasihi, bantu-membantu, take and give(memberi dan menerima), saling pengertian, dan tidak boleh egoistis atau mau menang sendiri.

b) Kewajiban Suami-Istri

Dalam Kompilasi Hukum Islam disebutkan bahwa kewajiban suami istri secara rinci adalah sebagai berikutt:

· Suami istri memikul kewajiban yang luhur untuk menegakkan keluarga yang sakinah, mawadah, dan rahmah yang menjadi sendi dasar dari sususnan masyarakat

· Suami istri wajib saling mencintai, menghormati, setia, dan wajib memberi bantuan lahir batin

· Suami istri memikul kewajibanuntuk mengasuh dan memelihara anak-anak mereka, baik mengenai pertumbuhan jasmani, rohani, maupun kecerdasannya, serta pendidikan agamanya

· Suami istri wajib memelihara kehormatannya

· Jika suami atau istri melalaikan kewajibannya, masing-masing dapat mengajukan gugatan ke Pengadilan Agama.

c) Hak dan Kewajiban Suami Terhadap Istri

a) Hak Suami Atas Istri

Dibawah ini beberapa hak suami atas istrinya yang paling pokok, yaitu:

· Ditaati dalam hal-hal yang bukan maksiat

· Istri menjaga dirinya sendiri dan harta suami

· Menjauhkan diri dari mencampuri sesuatu yang dapat menyusahkan suami

· Tidak bermuka masam dihadapan suami

Hak suami terhadap istrinya begitu besar. Dalam suatu hadis yang diriwayatkan oleh Hakim yang artinya, “Dari Aisyah, ia berkata, “Saya bertanya kepada Rasulullah SAW. Siapakah orang yang paling besar haknya terhadap perempuan? Jawabnya: “Suaminya”. Lalu saya bertanya, “siapakah haknya yang paling besar terhadap laki-laki?”. Jawabnya: “Ibunya”.

Kewajiban taat kepada hanya diperbolehkan dalam hal-hal yang dibenarkan oleh agama, bukan dalam hal kemaksiatan kepada Allah SWT. Apabila suami memerintahkan istri untuk berbuat maksiat, maka ia harus menolaknya. Diantara ketaatan suami terhadap istri adalah tidak keluar rumah kecuali dengan izin suaminya.

Jadi, apapun yang dilakukan istri selian melaksanakan kewajiban kepada Allah SWT. adalah atas seizin suaminya. Diriwayatkan dalam suatu hadits yang artinya, “Dari Abdullah bin Umar ra. Ssungguhnya Rasulullah SAW. bersabda, “Hak suami terhadap istrinya adalah tidak menghalangi permintaan suaminya kepadanya sekalipun sedang diatas punggung unta, tidak berpuasa (sunah) walaupun sehari saja, kecuali dengan izinnya dan puasa wajib. Ia tidak boleh memberikan sesuatu dari rumahnya, kecuali dengan izin suaminya. Jika ia memberinya maka pahalanya bagi suaminya dan dosanya untuk dirinya sendiri. Ia tidak keluar dari rumahnya kecuali dengan izin suaminya. Jika ia berbuat demikian, maka Allah akan melaknatnya dan para malaikat memarahinya sampai tobat dan pulang kembali sekalipun suaminya itu zalim.”(HR. Dawud)

Dalam Al-Qur’an QS. An-Nisa’: 34 dijelaskan mengenai salah satu ciri istri yang salihah, yaitu yang mampu menjaga dirinya, baik ketika berada didepan maupun dibelakang suaminya. “Sebab itu maka wanita yang salih, ialah yang taat kepada Allah lagi memelihara diri ketika suminya tidak ada, oleh karena Allah telah memelihara. ” kewajiban tertinggi bagi seorang istri terhadap suami, dijelaskan dalam ayat diatas yaitu menjaga dirinya ketika suaminya tidak ada dan tidak berbuat khianat kepadanya, baik mengenai diri maupun harta bendanya.

b) Kewajiban Suami Terhadap Istri

Kewajiban suami terhadap istri mencakup kewajiiban materi berupa kebendaan dan kewajiban nonmateri yang bukan berupa kebendaan.

· Kewajiban materi berupa kebendaan

Sesuai dengan penghasilannya, suami mempunyai kewajiban terhadap istri:

- Memberi nafkah, pakaian, dan tempat tinggal

- Biaya rumah tangga, biaya perawatan, dan biaya pengobatan bagi istri dan anak

- Biaya pendidikan bagi anak

Dua kewajiban pertama diatas berlaku sesudah ada tamkin (yaitu istri mematuhi suami khususnya ketika suami ingin menggaulinya). Disamping itu, nafkah bisa gugur apabila istri nusyuz.

d) Kewajiban Istri Terhadap Suami

Diantaranya adalah sebagai berikut:

a) Taat dan patuh kepada suami

b) Pandai mengambil hati suami melalui makanan dan minuman

c) Mengatur rumah tangga dengan baik

d) Menghormati keluarga suami

e) Bersikap sopan, penuh senyum kepada suami

f) Tidak mempersulit suami, dan selalau mendorong suami untuk maju

g) Rida dan syukur terhadap apa yang diberikan suami

h) Selalu berhemat dan suka menabung

i) Selalu berhias, bersolek untuk atau dihadapan suami

j) Jangan selalu cemburu buta

D. Kesimpulan

Kehidupan berkeluarga yang sakinah, mawadah, warahmah seringkali didambakan setiap pasangan muslim. Kebahagiaan, ketenangan, dan ketenteraman hidup berumah tangga akan terwujud apabila antara suami dan istri sama-sama menjalankan tanggungjawabnya masing-masing.

Dari keempat macam Hak dan Kewajiban suami Istri diatas, tidak ada penyimpangan gender didalamnya apabila semua hak dan kewajiban tersebut dilaksanakan dengan baik dan penuh kesadaran oleh pasangan suami-istri. Ketimpangan gender bisa terjadi apabila tidak adanya kerjasama yang baik antara suami istri.

Hak dan kewajiban suami istri tidak boleh berat sebelah, atau terjadi ketimpangan gender. Mematuhi dan menaati suami tidaklah bearti suami berhak semena-mena dengan istri. Begitu juga dengan seorang istri, dengan adanya hak istri tidak boleh menjadikan istri menjajah suami.